REPETICIÓN. PRESCRIPCIÓN. Fecha de presentación. Debe considerarse que la fecha de presentación del reclamo administrativo de repetición es aquella que surge de las constancias otorgadas por la AFIP-DGA al particular al momento de presentar el reclamo y no la que surge del sello impreso en el expediente por los empleados de dicho organismo.

En el caso que comentamos, la AFIP-DGA declaró la prescripción del reclamo de la actora para que se le repitieran los derechos de importación pagados el 17/08/2004, por entender que dicho reclamo había sido interpuesto una vez vencido el plazo quinquenal de prescripción que surge del artículo 815 del Código Aduanero. Vale aclarar que la prescripción comienza a correr el 1 de enero del año siguiente, por lo que el plazo vencería el 31/12/09

La Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal confirmó lo resuelto por el Tribunal Fiscal al considerar que no es legítimo tener por fecha cierta al día 11/01/2010 únicamente en razón de que dicha fecha surja del sello impreso por los empleados de la AFIP-DGA en el expediente administrativo. En efecto, la impresión de dicho sello es un acto interno de la Administración, que carece de efectos frente al particular cuando la Administración, mediante otros actos exteriorizados hacia aquel, se pronunció de otra forma favorable al particular. Por lo tanto, conforme surge de las constancias entregadas al particular, la fecha de presentación a tener en cuenta es del 29/12/2009.

Compartimos este criterio debido a que lo contrario implicaría una violación a los principios de seguridad jurídica y certeza.

CNCAF, Sala III - ASOCIACION DE COOPERATIVAS ARG COOP LTDA TF 28120-A C/ DGA S/ADUANA TRIBUNAL FISCAL – 30.05.2013